2月25日,商河县扶贫开发领导小组办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”,这也是济南市唯一区县级扶贫系统获此荣誉称号的集体。荣誉的背后是商河扶贫干部的辛勤付出,通过梳理,记者发现,商河利用3.46亿专项扶贫资金,直接撬动7亿行业扶贫资金,间接带动67亿民生投入,这场“蝴蝶效应”颇为亮眼。

商河城市面貌
3.46亿元专项扶贫资金落地399个项目
五年来,商河县大力整合各类资金,投入专项扶贫资金3.46亿元,实施项目399个,培育壮大设施农业大(拱)棚种植、中药材林果套种、规模化畜牧养殖、大蒜产品储存、乡村旅游、光伏发电、群众性加工业等“七大扶贫产业板块”。
商河把扶贫产业与全县特色产业、特色小镇建设和镇域工农业园区发展相融合。立足镇街资源优势,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游,按照“一村一品”、“一镇一业”的发展思路,发展特色产业,统筹推进脱贫主导产业发展规划与村镇规划、土地利用总体规划等多规合一,引导支持特色农产品规模化发展、专业化生产、产业化经营,做强做大一批优势农业产业,实现资源优势向经济优势转化,推动农村经济整体水平提升与长效脱贫的“双赢”。如郑路镇、孙集镇、殷巷镇、张坊镇发挥种植业传统,扶持贫困户发展蔬菜、林果等特色种植业;白桥镇结合自身特色,实施大蒜品种改良及储存项目;怀仁镇借助40兆瓦光伏电站项目,以打造整建制光伏小镇为目标,扶持贫困村、贫困户发展光伏发电项目;许商街道、玉皇庙镇、贾庄镇发挥工业基础较为雄厚的优势,鼓励引导企业设立村级扶贫加工点,吸纳贫困劳动力就地就业,实现快速增收脱贫;沙河镇、韩庙镇、龙桑寺镇尊重群众养殖习惯,扶持贫困户发展肉牛、肉羊、鱼虾等养殖产业。
目前,光电新能源、温室花卉、大蒜深加工、留兰香“种研加”等新兴扶贫产业逐渐形成特色支柱产业。如大蒜种植专业镇白桥镇2020年使用2190万元财政专项扶贫资金,建设了一处大蒜深加工污水处理厂,打破环保瓶颈,带动建设10条大蒜深加工生产线,按照加工业户污水排放量收取污水处理费用。项目在让全镇57个非贫困村的677户1232贫困人口收益的同时,成功地将白桥镇的大蒜产业链条从种植、销售、仓储延伸到了深加工环节,实现了大蒜产业的提档升级。该镇因此通过国家农业农村部审批,进入国家级农业产业强镇建设阶段。
7亿行业扶贫资金扩大扶贫战果
在3.46亿元专项扶贫资金撬动下,7亿行业扶贫资金也悄然进场,助力商河脱贫攻坚。五年来,商河县不断加大行业扶贫资金投入,为贫困村、贫困户实施了街巷硬化、电网、危房、饮水工程改造等基础设施建设,持续开展了就业扶贫、医疗扶贫、金融扶贫、孝善扶贫、教育救助、保障兜底等系列帮扶救助活动。

扶贫乡村游
健康和医保扶贫方面,2018年8月医疗精准扶贫“一站式”结算体系上线运行,在县域内14家定点医院住院贫困患者出院时即可按规定享受相关的医疗扶贫政策报销。连续四年为全县建档立卡贫困户购买“3+1”扶贫特惠保险,累计理赔资金达到734.85万元。教育扶贫方面,累计投资1905.1万元,资助从学前到义务教育到高中、中职贫困学生11996人次,资助大学生225人次,资金263.6万元。住房安全保障方面,五年累计完成贫困户危房改造1971户,投资5973.7万元。饮水安全保障方面,经过几年的持续努力,全县贫困村、贫困户已全部喝上安全饮用水。就业扶贫方面,采取产业扶贫项目安置、公益性岗位优先吸纳、开发扶贫专岗等方式,帮助贫困人口实现家门口就业,截止目前全县有劳动能力的3500余名贫困人口中,全县政府部门为贫困劳动力提供扶贫专岗1103个。金融扶贫方面,全县累计发放小额扶贫信贷3413万元,其中富民生产贷3355万元,富民农户贷58万元,带动帮扶贫困人口706人,累计贴息92.77万元。五年来开展了公益性扶贫专岗、孝善扶贫助力脱贫攻坚、贫困户人居环境改善提升、贫困户住房安全问题清零等一系列专项行动,制约脱贫成效巩固的一系列突出问题得到妥善解决。
67亿真金白银受益全县64万普通群众
10亿扶贫资金让所有贫困户充分享受到政策红利的同时,也带动了2020年全县民生领域大资金大投入,全方位改善群众切身相关的住房、饮水、教育、交通、灌溉、增收、取暖等问题,在“两不愁三保障”“五通十有”的基础上,让贫困群众享受更多的民生红利,实现了商河老百姓出门就有干净好走的路,家门口就能接受优质教育,饮水同网、同质、同价,灌溉方便省力不操心,住房安全干净又暖和,提高了群众的幸福感、获得感。在2020年全省群众满意度调查评价中,商河以92.35分的总成绩,荣获全市第一名,全省排名前进14位。
如今在商河,处处学区房这一说法毫不夸张。商河县大力实施“教育强县”战略,投资26个亿,新建16所大中小学,计划今年9月份全部投入使用。其中山东工程职业技术大学项目投资15亿元,占地面积713.7亩,建筑面积37.87万平方米,招生规模1万人。山东新华职教产业园项目计划总投资50亿元,着力打造集教学研发、文化体验、智慧居住等特色功能于一体的中高职职业教育产业园,办学规模超2万人,将引入集团旗下万通汽修学院、新东方烹饪学院、新华电脑学院、欧米奇西点西餐学院、欧曼谛美业等职业教育品牌,开设轨道交通、汽车、电脑、动漫、餐饮、美业等专业。

治理后的徒骇河故道
与此同时,2020年启动商河县历史上最大规模的农业水利建设行动,投资18亿元,实施新增3000万立方米河道调蓄能力、31万亩节水灌溉农田,加快现代高效农业发展步伐,逐步实现由农业大县向农业强县的转变。投资4.78亿元,修路870公里,商河交通“四好农村路”跑出加速度。投资5977.4万元,改造修缮1976户,商河贫困群众住得放心。投入10亿元,14万户实现清洁取暖,让商河群众暖暖和和奔小康。(大众报业·客户端记者王健通讯员张鸣)